智慧视角理想智慧社区路向何方？

　　随着城市的发展，社区越来越数字化、智能化和智慧化，智慧社区的发展和建设正在不断提升人们的幸福感。中国通服旗下中通服咨询设计研究院的智慧社区团队深耕智慧社区建设多年，积累了丰富的经验，今天就在他们分享中重新认识智慧社区，它究竟能为生活带来怎样的改变。
　　智慧社区
　　道阻且长，行则将至
　　我国的智慧社区从20世纪80年代末开始，沿着智能化、数字化、智慧化的道路不断前进，目前正处于理想智慧社区的建设阶段。
　　智慧社区建设虽然取得了相当大的成效，但总体上看，仍处在初级阶段，距离实现真正的理想型智慧社区仍旧有很长一段路要走。
　　（1）分散建设，重复投入：缺乏政府顶层的统一规划和指导，导致各社区部门的建设割裂，不仅造成资源重复建设，更是对后期信息资源整合、业务系统对接形成了技术壁垒，不利于智慧社区健康发展。
　　（2）手写录入，滞后易错：社区常住和流动人口信息、出入信息、健康信息等动态信息收集仍采用手工登记，基层工作人员填表填到手软，还容易出现数据错记漏记情况，数据可信度低，信息更新及时性差。
　　（3）手段落后，隐患频发：高空抛物、财产丢失、乱停乱放占用公共区域、井盖吞人、不文明养犬、恶犬伤人、小火成大灾、火灾没水、群租房乱象等各种隐患频发，危及社区居民生命和财产安全，且事后肇事者难寻，引发公众不满。
　　（4）数据孤岛，不利决策：大数据并没有发挥明显作用，不同系统在其内部的资源共享比较顺畅，但跨部门横向数据相互融合程度低，导致面对重大事件时面临指挥调度混乱局面。
　　（5）应用孤立，信息僵化：政出多门，基础数据多头采集，需反复填报，带来繁重负担，难以整合汇聚。
　　（6）服务离散，体验性差：不同条线服务渠道离散，影响公众对于惠民服务获取的感知，缺乏有效便民服务和信息互动平台。
　　（7）现场不清，应急不及：对突发事件现场情况不明（比如发生位置、人员数量、设施状况、是否存在危险品等），导致指挥调度被动。
　　新基建赋能
　　构建智慧社区新蓝图
　　新基建技术引爆智慧治理时代的到来，同时引领着基层智慧社区建设进入一个蓬勃发展的时期，越来越多的社区治理问题被有效解决。
　　大数据
　　在社区治理中引入大数据的战略意义不在于掌握庞大的社区中的数据信息，而在于对这些含有意义的数据进行专业化的处理。换言之，如果把大数据比作社区中的一种产业，那么这种产业实现盈利的关键，就在于提高对数据的加工能力，通过加工实现社区数据的升值。只要提供的数据量足够庞大真实，通过数据挖掘模式，就可以较为准确地把握社区中的人、事、物的发展变化等复杂问题，在一定程度上破解社区状态迷雾，实现社区信息透明共享、助力社区智能决策、推动社区服务精准化，集成社区服务影响社区治理结构转型。
　　互联网
　　互联网能够优化社区服务。社区治理水平展现的是一个城市的文明程度，关系到服务群众最后一公里的问题。互联网在很大程度上优化了社区服务，互联网党务、互联网政务、互联网公共服务等创新了社区党建工作模式，增强了党员和居民的在线互动；互联网社区治理模式突破传统的时间和空间限制，公开公示服务事项，降低部分制度性交易成本，形成虚拟式一站式全天候服务，实现社区服务水平的极大提升。把对社区居民的治理和服务在线化，实时产生用户数据，可以洞悉用户需求，方便精准施策，很大程度上解决了信息匮乏、协同支撑不足、重复采集录入等治理困扰，提升社区政务服务水平。
　　互联网能够推动居民自治。在互联网社区治理中，需发挥好政府和市场两方面的协同作用。政府负责互联网基础设施建设，打破行政制度壁垒，促进数据互联互通，同时注重保护数据隐私和安全；而市场应遵循规律，依托互联网技术，打造更好的服务产品，为居民提供精准细致的服务。互联网可以有效推动简政放权，把社区居委会从长期以来的行政体制中解脱出来，真正实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，释放出本我活力，实现政社分开
　　伴随着互联网时代的到来，信息不再被政府所垄断，每个人都有可能成为信息的传播者。这就使得原来只能被动接受信息的广大民众有了更多的话语权，一旦有了不公平的事情发生，将会严重影响政府的公信力。
　　物联网
　　物联网通过改变数据采集方式影响社区治理的信息掌控。通过遍布整个社区的触角，采集到各个领域的海量数据，将社区状态以量化的形式提供给治理者，社区中的各个组织都能对社区中的任何事物有着全面的了解和提前的预测。
　　借助物联网，结合智能楼宇、路网监控、智能家居、智慧物业、票证管理、食品药品管理、智能医院、城市生命线管理、家庭护理、个人健康等多种载体，实现社区治理的信息化、数字化、智能化，提高管理和服务的效能和质量。从家居到物业，从社会服务到公共管理，特别是对于有特殊困难和需求的人群，如空巢老人，利用物联网社区可以及时帮助他们解决日常生活中遇到的难题。
　　5G
　　5G加速社区数字化时代的到来。随着5G大规模商用进程的推进，让依赖网络、数据的数字化革命性技术能在5G环境下实现融合，尤其AI、物联网与5G的组合，关乎数据的采集、传输和处理的全过程，进一步加速社区万物互联的数字时代的到来。社区作为城市生活中人均密度最高的场景之一，当5G物联网更加深入，社区中的联网设备增多，更多的数据在线，社区场景将极有可能成为新的流量平台之一；并且快速传输和较低时延使得社区设备的数据分析能力不断强化，能够更快响应居民需求，提升社区服务的及时性。
　　人工智能
　　借助AI技术变革社区治理方式。人工智能参与社区治理现代化建设有助于政府治理能力和治理手段的创新，对于政府的服务能力和服务方式都会产生深远影响，特别是随着智慧化、数字化的政府信息平台打造，不仅能够进一步提升政府的治理水平，同时在互联网信息技术的影响下，人工智能在社区治理的教育、社保、养老、保障、医疗、卫生等领域也会产生重要影响。人工智能为社区治理提供动态的监测信息，通过大数据分析为政府政策决定提供相应的数字支持，有利于智慧政府建设。基于数据分析、深度学习的决策体系，对政府管理流程、管理措施、管理方法进行优化，并通过行政流程再造方式解决当前的公共管理难题。比如将人工智能引入到车辆监测之中，通过人工智能提供的大数据分析，能够对红绿灯的时长进行调整，进一步提升车辆通行效率。
　　借助AI技术提升社区服务水平。当前人工智能已经对人们的生产生活产生了深刻影响。人们的活动在社会与虚拟社会之间不断的变换角色和身份，特别是人工智能的发展进一步提升了社会管理公共服务供给水平。例如，道路、电力、电信、水利等基础设施，通过人工智能化和信息化，可更加便利地进行管理，按照人民群众需求制定相应的措施，进一步提升公共设施的服务水平。而在网络、云计算、大数据等信息技术的支撑下，已经实现了人、机、物的有效互动和连接，通过大数据挖掘和各种智能平台的打造，进一步提升了公共设施的综合服务水平。
　　数字孪生
　　数字孪生社区既可以理解为实体社区在虚拟空间的映射状态，也可以视为支撑智慧社区建设的复杂综合技术体系，它支撑并推进社区规划、建设、服务，确保社区安全、有序运行。通过数字孪生技术，社区治理手段正向泛在感知数字化升级，以感知、连接和计算三大能力为主线，推动基础设施智能化升级，丰富城市治理手段。
　　依托数字孪生技术，社区的规划布局、道路建设、交通优化、关系百姓民生的各类政策出台均可通过数字化模拟，达到效果验证、成效体验等能力实现，为科学决策和精准治理奠定基础，避免规划冲突、资源分配不均衡等现象。如通过模拟仿真、动态评估、深度学习社区规划方案效果，实现规划不再走弯路；三维呈现水势、空气动力、雾霾变化等，为治理决策提前部署提供依据；通过深度学习民众出行、生活、消费等习惯，制定个人出行路线；通过交通流量预测，智能疏导和优化信号灯时长。
　　区块链
　　区块链能为数据透明和信任建立提供技术支撑，区块链技术具有分布式、难篡改、可溯源三大特点，可实现跨地域、跨机构的信任协同，打破信息孤岛，开辟一条信息公开透明、真实可靠、互通高效的罗马大道，降低数据共享的安全风险。在社区治理现代化建设过程中，可以推进区块链技术在身份认证、医疗卫生、房产中介、社会救援、健康档案管理等领域的深入应用，实现真实数据互通共享。
　　理想智慧社区
　　生活幸福指数再提升
　　目前，绝大部分智慧社区建设仍然处于初级阶段，便民养老设施服务水平相对滞后、教育医疗等优质公共资源均等化不够、社区生态环境质量不高、社区邻里关系淡薄、行车难停车难等群众关心问题依然存在。
　　理想智慧社区从打造整体社区、打造15分钟智慧生活圈、建设弹性社区、推动社区自治四大建设理念出发，让社区的生活幸福指数再上一个台阶。
　　在互联网技术与理念的冲击下，政务服务的模式、能力和价值正在被移动式重构。无缝隙政府指的就是政府打破传统的部门界线和功能分割局面，整合政府所有部门、人员和其他资源，以单一界面为公众提供优质高效的信息和服务，体现无缝隙要求。理想智慧社区即以整体性政府、服务型政府为建设目标，推动无缝隙政府建设。
　　理想智慧社区紧紧围绕提高保障和改善民生水平的民生导向，围绕在社区范围内满足一个人从出生到死亡的全部需求，利用互联网建设线上线下相结合的15分钟社区生活圈，提升服务配套，优化社区服务中心的公共空间建设，构筑社区综合服务平台，建立覆盖社区全体成员，服务功能完善、服务主体多元、服务品质较高的社区智慧生活服务体系，充分发挥政府、社会和市场在社区服务中的作用，不断满足社区居民群众就近便利的多层次、多元化和多样化的物质、文化、生活需求。
　　理想智慧社区是弹性的智慧社区，具有抵抗灾害、在灾害发生时维持运行并具有灾后快速恢复的能力。
　　理想智慧社区建设，推动社区治理能力现代化的最终目标在于实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，在于实现基层社区各类服务的有效保障，解决基层为人民服务的问题，在基层实现社会主义国家治理能力现代化。
　　中国通服作为新一代综合智慧服务商，已有多个智慧社区建设案例，利用信息化手段为越来越多的社区居民带去幸福便捷的理想生活。