以制度设计应对智能时代主体性危机

　　自18世纪蒸汽机的发明开始，历次工业革命催生了电力化、信息通讯技术以及人工智能的发展，每一次技术更迭都会引发人们对就业市场的忧思。工业化进程带来了人口的迁徙和身份的转变，人工智能作为后工业化时代的颠覆性、革命性技术，不仅重构了人的生存环境和生活条件，而且正在改变着人本身。智能时代的工业革命与历次工业革命相比，对劳动力市场产生了哪些影响，法律制度又该如何防止受到技术冲击的劳动者沦为科技的牺牲者，均是绕不过去的时代命题。
　　人工智能引发人的主体性危机
　　随着智能技术的崛起，劳动力市场的发展轨迹将发生根本性转变，机器从生产客体逐渐变为劳动主体，瓦解着劳动者的主体地位。针对可能发生的技术性失业及社会问题，提供有效救济方案的前提则是充分把握哪些行业将受到冲击，以及何种职业特质的人群可能跌入无用阶层。
　　一、低端技术能力劳动者将被人工智能取代
　　技术含量较低的体力劳动及重复性较强的工作主要集中于制造业，当企业致力于打造无人车间时，诸多车间工人将被取代。目前，特斯拉生产线基本实现了无人智能生产；国内企业如美团、京东等企业也进入到无人配送试验阶段。智能时代的企业主没有理由不选择机器替代人力劳动，以此节约成本、提升生产能力。正如奥特尔（Autor）所言，技术进步会把一些人甩在后面，没有什么比只有普通技术和能力的工人更糟糕的了。
　　二、从事程序性强、标准程度高的工作者面临较高的替代风险
　　机器换人除了体现在流水线上的简单体力劳动，一些复杂的脑力劳动者所从事的工作，诸如信息摄取、数据分类等都将被人工智能替代。牛津大学学者题为《就业的未来》（TheFutureofEmployment）报告指出，到2033年，服务员及律师助理被取代的可能性为94，公交车司机被取代的可能性为89。随着人工智能技术的进一步成熟，更多的中等技能劳动者，如从事翻译员、律师、金融分析师等便于自动化的职业的劳动者，均面临较高被替代风险。
　　三、受教育水平低、无法与AI形成人机互动的人群也将被淘汰
　　面对基础技能不扎实、受教育水平低的劳动者，企业没有动力也不愿花费财力引导他们进行工作转换。劳动者通过培训重新进入就业市场获得比较优势的阻力较大。当前，一些岗位要求与人工智能协同，如金融从业者必须熟悉机器的学习能力，辨别其数据预测的真实性，为投资者提供精准化的服务。在弱人工智能向强人工智能的转轨过程中，人机协同将成为未来一段时期的常态，无法与AI形成人机互动的劳动者以及经教育培训仍不能胜任的人群将被淘汰。
　　法律制度的应对失效与调整
　　一、相关法律的应对不足
　　当人工智能进一步深化，将会爆发更广泛的换人危机，技术性失业人群的激增不仅使得失业者本身面临生存危机，对现行法律工具箱的应急能力也是一场大考。当大部分人落入无用阶层，相关法律制度能否应对社会现实问题，将成为未来社会治理的核心议题。
　　一方面，现有劳动法在应对机器换人时，无法处理技术性失业问题，亦无法阻止良好中层跌入无用阶层。这些原本属于传统劳动力市场结构中的中层阶级，是实现社会底层向上层流动的动力，良好中层的丧失，阻碍了社会阶层间的正常流动。对于被分化的劳动力市场而言，劳动法中的解雇保护制度的空间有限，尽管雇主会为换人计划支付一定的补偿金，但无用阶层面临的是生存问题，微薄的补偿不过是杯水车薪，现有的失业保险待遇也无法覆盖大规模、长期性风险，如何安置技术变革中牺牲的群体成为更加突出的问题。
　　另一方面，技术换人导致绝大多数社会成员落入无用阶层，依托劳动关系而建立的传统社会保险制度难以为众多永久性失业者有效托底。AI时代，人工智能将迸发出巨大的生产力，形成丰富的物质条件，大部分人通过劳动创造财富的假设条件不再成立，在强劲的换人危机下，政府应当给予个人更为全面的福利待遇，不仅是停留于物质生存保障，还应当注重精神层面的富足。
　　二、应对智能时代主体性危机的调整之策
　　1。宪法促进教育与培训对接的具体化。为因应技术发展导致的失业人数激增、创新人才缺口增大的挑战，仅要求劳动者提高个人职业能力并不足以解决问题，国家应在立法以及政策引导层面上，承担更多的教育培训责任。我国《宪法》第46条规定中华人民共和国公民有受教育的权利和义务，第42条第4款规定国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。可见，对公民提供必要的教育与职业培训，是人权以及宪法层面的要求。
　　从制度设计角度来看，未来国家不仅应当将更多的资源投入到职业教育当中，而且有必要建立国家与企业联合的职业教育培训机制，并为个人提供更多自主学习的资源与平台。应建立现代化的教育体系，既要注重教育的参与性、公益性和社会成效，又要形成与社会生产力发展相配套的教育体系。同时，AI时代应当加强职业再培训，为中低技能劳动者重返职场创造条件。在由弱人工智能向强人工智能转换的过程中，培训主体、对象、内容及方式等方面均与以往不同，未来应推进各方面的协同发展，从整体上提升岗后职业培训水平，稳固劳动者的职业生涯。（社会科学报社融媒体思想工坊出品全文见社会科学报及官方网站）