河北县域特色产业集群样本65 滦平县位于承德市西南部,处于京、津、辽、蒙的省市金三角交汇点,素有北京北大门之称,是沟通京津辽蒙的交通要冲。滦平地区普通话发音标准,是中国普通话标准音采集地。 滦平县于1778年(乾隆四十三年)正式建县,境内有清代御路遗址5条、行宫遗址8处,康熙、乾隆、嘉庆、咸丰等4位皇帝秋狝避暑往返此区域230次,其中,康熙、乾隆皇帝最多,均在90次以上。 从北京市区出发,向东北驱车165公里,出京第一站就是承德市滦平县。滦平八山一水一分田的山区地形,在过去曾是距首都最近的国家级贫困县之一。如今,依靠离北京近的地理优势,滦平坚持供北京、吃北京,形成肉鸡、北京鸭、有机猪、有机菜四大食品主导产业,被原农业部命名为全国农牧产品加工创业基地。 随着一批首字头、京字头食品企业扎根当地,造血扶贫正让越来越多的滦平人甩掉贫困的帽子。其中,首农旗下的华都肉鸡公司,三元金星鸭业公司以及承德国润立德农牧有限公司在非首都功能疏解的大潮中全部转产滦平,形成当地食品产业的脊梁,同时在产业链上下游又延伸出一批本土企业。 2019年,滦平全县生猪出栏42。1万头,存栏17。1万头;家禽出栏3019。8万只,家禽存栏686。3万只;禽蛋产量978。7万公斤肉类总产量7818。8万公斤;全年蔬菜播种面积11。3万亩,总产量达到54965。5万公斤。 一、华都:3000万只肉鸡供北京 提起华都肉鸡,许多首都老百姓并不陌生。1982年,北京市畜牧局等单位投资兴建北京华都肉鸡联营公司,成为国内首家现代化大型肉鸡生产企业,由此拉开中国肉鸡产业发展的序幕。年屠宰加工肉鸡1000万只,让首都市民每人每年吃上一只鸡。当年市政府向华都肉鸡提出的宏伟目标,早已变为现实。华都肉鸡在北京市场的占有率一度达到90,成为当之无愧的北京人吃鸡担当。 2007年起,老牌国企开始布局滦平。当时,在国务院扶贫办、国家开发银行的牵头下,由北京华都集团有限责任公司、观唐投资控股有限公司共同投资兴建的河北滦平华都食品有限公司,总投资5。6亿元,是集种鸡饲养、饲料加工、肉鸡孵化、商品鸡放养,肉鸡屠宰加工、熟食制品加工、调味料生产、食品安全检测、冷链物流配送、国内外销售于一体的开发性金融扶贫试点项目、是国家产业化扶贫龙头企业、河北省农业产业化重点龙头企业、京承合作重点项目。 近年来,华都肉鸡离开京城,将生产全部转至滦平,在当地扎根越来越深,一条龙产业链的扶贫硕果更加喜人。10座种鸡场,总存栏规模60万套;1座商品肉鸡孵化场,年入孵种蛋3000万枚;1座饲料加工厂,年加工饲料20万吨;1座屠宰加工厂,年加工肉鸡3600万只;一座熟食工厂,年产出口及内销熟食2万吨转战京外的华都肉鸡,成为滦平人就业的香饽饽,当之无愧的就业扶贫工厂。 切割加工只是其中一环,上游养鸡、种玉米、下游运输装卸包装、检验检疫,都带动起来了。据滦平华都肉鸡食品公司总经理韩剑飞估测,滦平全县有33万人,大约十分之一直接和间接靠肉鸡这条产业链吃饭。拿养鸡为例,就先后累计带动3000多农户从事肉鸡养殖,平均每户年收益达到10万元。 我把鸡雏给你,你交回来5斤的鸡,就算完成任务,我们全部回收。韩剑飞介绍,最关键的是企业锁定收购价,养鸡户不受市场波动影响,也就不愁卖,企业统一供雏、供料、用药、防疫,养鸡户只需专心按要求把鸡养好,就不愁赚钱,当时定的标准就是,农民养鸡赚的钱,至少是外出打工的1。5倍。 在建好龙头的同时,滦平按照龙头企业促进会农户标准化饲养基地的华都肉鸡养殖扶贫项目运作模式,组建了政信农业综合开发有限公司等相应组织机构。由政信公司通过金融部门为贫困户提供贷款支持。同时,出台并实施了配套优惠政策,推进农户标准化饲养基地建设。由县财险公司为养殖户的棚舍开设险种,保险费由政府、农户各承担50。对新建的标准肉鸡棚,达到5000只规模的,在进第一批雏鸡时给予5000元的补贴;对运行良好、作用发挥好的协会给予1020万元的奖励。对农户新建的标准鸡棚,给予贴息50,期限2年,贫困村的农户贴息由扶贫办按当年扶贫政策规定负责,其他由县财政负责。 二、金星鸭业:每天3000只北京鸭飞向北京餐桌 滦平北京鸭产业化项目是北京首都农业集团与承德市政府全面农业经济技术合作的重点项目,是河北省重点龙头企业项目,2009年9月4日签约启动,项目包括北京鸭原种资源保护场、1000万只北京鸭孵化场、北京鸭专用饲料加工厂、年屠宰加工能力1000万只的北京鸭屠宰加工厂。整个项目建成后,在承德地区带动了一批北京鸭种鸭养殖基地群和北京鸭商品养殖基地群,形成企业投资、政府扶持、养殖户为主体的产业化发展模式。项目的一期工程年屠宰加工能力500万只的北京鸭屠宰加工厂当年建设完成。 该项目以北京鸭屠宰加工厂为龙头,采取五统一的管理模式,即统一供雏、统一供料、统一防疫、统一用药、统一收购,以公司中介组织农户的组织方式,带动当地农民从事北京鸭养殖。为解决当地农民资金投入能力有限的问题,承德三元金星鸭业公司与农民签订养殖合同,垫付鸭苗、饲料、提供培训及技术服务,将农民养殖的北京鸭以合同价的方式全部回收。项目在承德地区带动起一批北京鸭种鸭养殖基地群和北京鸭商品养殖基地群,形成企业投资、政府扶持、养殖农户为主体的产业化发展模式,成为在承德地区有广泛影响力和较强盈利能力的省级农业产业化龙头企业。该项目的实施不仅解决了北京地区北京鸭生产不足的问题,而且对繁荣地区经济,促进农民致富有积极作用。 滦平产的北京鸭每天都有四五辆车3000多只去膛鲜鸭飞向北京人的餐桌。 承德三元金星鸭业有限责任公司是滦平北京鸭产业化项目的主体企业。公司隶属于首都农业集团,是集北京鸭良种繁育、养殖、屠宰加工及销售于一体的大型农业产业化国有企业,项目总投资3亿元,年生产能力1000万只,注册资金4000万元,总占地面积400亩,作为国内规模最大、产品种类最全的北京鸭生产加工企业,具备国内最先进的北京鸭屠宰加工工艺。公司产品种类主要有白条鸭、净膛鸭及鸭系列副产品,产品销往北京、上海、深圳、兰州、西安、青海、新疆等全国各大省市自治区,国内市场占有率高达100。并与与香港、澳门、伊朗、印尼等多个国家及地区建立了长期的业务合作关系。 三、生态有机猪肉:获得欧盟生态有机食品认证 2006年,中国农业大学在滦平县建立产、学、研基地,成立了承德国润立德发展有限公司,建立了规模较大的良种猪繁育场,经过多年的发展,有了较好的基础,带动滦平生猪向高新技术产业发展。 2008年,该县及时抓住机遇,因势利导,促成了滦平最大民营企业承德磁源矿业有限责任集团公司与中国农业大学经济技术强强联合,引进了中国农大生物发酵饲料的专利技术,以高新技术为起点,根据滦平实际,经过反复论证,确立了在滦平建立百万头生态有机猪产业的目标,明确了实施四个一工程的总体思路,即:按照产业化、标准化的要求,以生态有机猪肉食品为核心,构建集繁育、饲养、饲料生产、宰杀加工于一体的生态有机猪产业链,年繁育10万头良种猪苗,年出栏100万头生态有机猪,年产100万吨生物发酵饲料,年屠宰加工100万头生态有机猪。总体目标和思路的确定,把滦平县生猪产业引向了高效、快速发展的轨道。 2011年,滦平县以建设农业产业龙头企业为重点,开展技术创新、经营模式创新,打品牌战略,完成建设投资11亿多元产业基地,有效地推动了生态有机猪产业的发展。投资1。08亿元,完成10万头良种猪苗繁育工程,引进加系种猪507头,出栏曾祖代种猪15000头,祖代种猪8000头。全县能繁母猪存栏量达到4。2万头;投资8亿元完成100万头生态有机猪养殖基地建设工程,饲养能力达到80万头,200头以上的规模养殖场达到360家,其中2000头以上的近百家;2011年完成占地154亩,100万吨生物发酵饲料加工工程,并正式生产;100万头生态有机猪屠宰加工工程亦建成试投产。 2014年,滦平农村商业银行支持有机生态猪产业发展中,集中资金力量向现代化、集约化企业倾斜。累计投放信贷资金达7亿元,支持当地饲养生态猪达到90多万头,磁源集团从荷兰引进507头有机生态种猪,建立了占地面积4000亩年繁殖10万头有机生态种猪能力的基地。该集团又从中国农业大学和农业部科研中心引进有机饲料专利技术,从德国引进了二套现代化屠宰、饲料加工设备,承建了2个加工有机饲料百万吨、屠宰百万头有机生态猪的现代化加工厂。 滦平县不断完善机制,以公司合作社农户为线串起生态有机猪产业链,形成了完整的产业链条。通过组织相关人员前往广州考察温氏集团借鉴的经验,结合该县实际,确定了以公司合作社农户为基本模式,实行五统一的管理机制。在公司合作社农户的模式里,农户是公司的一个育肥车间,由松散型的管理,转变成紧密型管理,与公司形成一个整体,有利于企业化管理。 前些年,随着畜牧业规模化、集约化程度的提高,由养殖业和畜产品加工业所带来的环境污染、产品质量下降和生态破坏现象也越来越严重,不仅制约了畜牧业自身的可持续发展,而且严重影响了社会和国民经济的发展,采用有机生产模式有效推动畜牧业良性发展势在必行。因而,滦平大力发展生态有机猪产业。 所谓生态有机猪,就是通过饲喂农业部饲料工业中心的专利产品生态有机饲料饲养的商品猪,饲料中不添加任何抗生素、致幻素等药物成分,饲喂过程中不使用任何化学合成的瘦肉精、开胃剂、激素、药物等禁用物质,生产出的猪肉内无药物残留,其安全指标达到标准,其肉食产品味道鲜美,营养丰富。据了解,在北京上市销售的滦平有机猪肉比普通猪肉价格高出56倍,精品肉价格最高可达近百元一斤。 滦平县生态有机猪产业的龙头企业承德博亚农牧发展有限责任公司,注册的添康牌生态有机猪肉已在北京上市,获得了欧盟生态有机食品认证,不但创出了承德品牌,还带来了良好的社会效益和经济效益。博亚公司成立于2008年6月,是一家集农副产品开发、种植、销售,生物工程开发,畜用饲料生产经营等业务为一体的民营企业。公司以中国农业大学动物科技学院和农业部饲料工业中心为技术依托,掌握大量资料和前沿技术,是农业部饲料工业中心产、学、研的重要组成部分。公司生产的添康牌生态有机猪肉通过了欧盟、中国和美国有机产品认证;2010年5月公司被河北省人民政府认定为省级农业产业化重点龙头企业。承德博亚农牧发展有限责任公司小黄旗沟二元母猪繁育场、分支机构有承德博亚农牧发展有限责任公司滦平饲料厂、承德博亚农牧发展有限责任公司黄旗沟黑猪场。 位于滦平的承德国润立德农牧有限公司,承担的河北省重点项目年产十万头种猪苗良种繁育及配套工程总投资1。08亿元,建设集科研、饲料加工、良种猪繁育、沼气有机肥工程、种植为一体的现代化生态有机饲料与种猪繁育基地。项目建成运行后,将以良种繁育工程和生态有机发酵饲料为核心,采用公司基地农户的运营模式,带动承德市周边地区特别是滦平县养猪业的发展。在6年时间内,将承德市滦平县作为重点养猪产业化县,计划在滦平县和周边地区发展年出栏生猪5000头以上猪场20家;5005000头猪场60家,100500头以下规模养殖户200家以上,新增生猪存栏量55万头以上。该种猪繁育工程将在6年内达到父母代种猪存栏60000头,年出栏100万头优质无抗商品猪的规模,按每头生猪纯利润80100元计算,直接经济效益为1。3亿元以上,年产值将达到人民币12亿元,解决农村剩余劳动力就业1万人。 四、有机蔬菜:建设首都菜篮子供应体系示范县 滦平县根据山水资源禀赋,围绕中高端农产品品牌打造,大力发展现代高端蔬菜产业,积极推动农业生产标准化和农产品加工精细化,全力打造京津绿色农产品生产供应基地,积极培育有农业资源依托、有龙头企业带动、有首都市场支撑的绿色、有机、高端农业。全县蔬菜播种面积18。89万亩,其中设施菜播种面积8。21万亩,年产蔬菜6亿公斤,产值近10亿元。分别获得河北省蔬菜产业示范县、环首都绿色经济圈绿色有机蔬菜基地、首都菜篮子供应体系示范县和北京新发地滦平供应基地称号。 以现代循环农业园为依托,发展蔬菜种植。初步建成高标准清洁畜牧业微生物转化业有机种植业相结合的现代循环农业园区,带动全县蔬菜产业的发展,建成蔬菜示范园区7个,农业部设施蔬菜标准园2个,省级设施蔬菜标准园和食用菌标准园各1个。 强化农民合作组织建设。因地制宜组织农民成立专业合作社,改变以往单一的种植、销售模式,形成农民一家一户经营联片的规模化发展模式,成立蔬菜农民专业合作社16个,入社农户达6322户,同时成立滦平县蔬菜行业商会,现有会员436人。 打造蔬菜产业知名品牌。滦平县以首都菜篮子供应体系示范县为蔬菜产业发展标准,加大蔬菜产品三品一标认证力度,所产蔬菜产品全部达到无公害产品标准,主打绿色产品、提高有机蔬菜比例和蔬菜产品商品化率、品牌效益明显增强。先后注册了滦绿玖盛古塞等11个品牌商标。