山东高速集团党委书记董事长周勇聚力改革勇担当奋楫扬帆新征程

　　改革发展亮点
　　营业收入突破2000亿元，利润总额超过150亿元，净利润超过100亿元，跻身世界500强。
　　建成国内首条改扩建智慧高速交通强国试点项目、首座高速公路加氢站、首个高速公路边坡光伏试验项目、首个实现自我中和的零碳服务区。
　　省部级以上科研平台增至71个，高新技术企业、独角兽及瞪羚企业、专精特新企业60家，获国家科技进步奖和技术发明奖5项、省科技进步奖33项，一批重大科技成果实现转化。
　　压减法人企业88户，完成48户非主业企业清理退出，成功实现瘦身健体。三能机制实现全覆盖，建立起以超额利润分享为主，股权激励、项目跟投等多种激励工具配合的中长期激励体系。
　　2020年，国企改革三年行动的大幕徐徐拉开，山东高速集团坚决落实党中央和山东省委省政府的决策部署，坚持和加强党的全面领导，深入实施国企改革三年行动，勇担国企经济、政治、社会责任，持续增强集团竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。改革改出新活力、创出新局面，推动集团驶入高质量发展快车道。
　　谋篇布局，纲举目张。国企改革三年行动伊始，山东高速集团迅速行动、挂图作战，成立深化国企改革领导小组，调度指挥、科学谋划，出台深化改革三年行动实施方案、三项制度改革攻坚方案等，稳妥推进混改、出僵治亏、非主业清理等一系列基础性、关键性改革，明确改革路线图，划定改革责任田，明晰改革时间表。以钉钉子精神抓好方案落地落实，任务层层压实，目标层层分解，倒排任务工期，严格时间节点，强化监督考核，一项项难点被突破，一个个堵点被打通。
　　善谋者行远，实干者乃成。改革红利得到充分释放，集团发展动力明显增强2021年，山东高速集团实现营业收入2008。4亿元、利润总额152。7亿元、净利润112。4亿元，均创历史新高，国有经济不断做强做优做大。2022年，山东高速集团成功跻身世界500强。
　　全面落实两个一以贯之，现代企业制度更加健全完善
　　党的领导有效融入公司治理。山东高速集团充分发挥好党委把方向、管大局、促落实的领导作用，把党的领导有效融入公司治理，实现制度化、规范化、程序化。集团及纳入改革范围的277户子企业全面完成党建入章，全部实施第一议题制度，全部出台三张清单和党组织议事规则。完善双向进入、交叉任职机制，二级企业全面实现党组织书记与董事长一肩挑。推动全面从严治党，进一步发挥好巡察作用，在省属企业中率先启动内部巡察工作，营造风清气正的氛围。
　　董事会进一步建好建强。充分发挥董事会定战略、作决策、防风险作用，实现董事会应建尽建、配齐建强，子企业董事会应建尽建率和外部董事占多数比例均达到100，23户重要子企业全部建立规范的专门委员会并全面落实董事会职权。创新构建公司治理13X运作体系，把企业制度优势转化为治理效能。
　　经理层行权履职得到充分保障。充分发挥经理层谋经营、抓落实、强管理作用，集团及纳入改革范围的277户子企业全部制定总经理办公会议事清单和议事规则。集团开展董事会授权放权改革，将一定限额内的投资、担保、融资等事项审批权限授予经理层行使。
　　聚焦主责主业，资源配置更加高效
　　山东高速集团高起点编制十四五规划，战略引领作用得到强化。制定123456发展战略，着力打造具有全球竞争力的世界一流基础设施综合服务商。
　　严把投资方向，主责主业更加聚焦。建立投资项目负面清单，规定了5项限制类、17项禁止类项目。2021年，山东高速集团主业投资1160。35亿元，占投资总额的99。2，其中，完成高速公路建设投资725。5亿元。2020年以来，建成通车14条高速公路，助力全省高速公路六车道以上占比提升到30。建成国内首条改扩建智慧高速交通强国试点项目、首座高速公路加氢站、首个高速公路边坡光伏试验项目、首个实现自我中和的零碳服务区。中欧班列（齐鲁号）累计开行数量超过5500列，线路增至52条，直达海外23个国家54个城市，位居全国前列。
　　优化产业布局，产业链价值链进一步整合提升。山东高速集团联合重组后，通过板块整合、新设、并购等举措，形成了以大交通为基础，工程建设、金融资管、路衍产业、新能源、新材料、绿色化工等有机链接的现代产业体系。正式获批直连上海票据交易所供应链票据平台，成为全省唯一、全国首批地方产业背景供应链票据平台建设者和运营商；拥有的光伏装机规模位居全国前列；沥青年销量连续四年市场占有率居全国同行业首位；位列2021年度全球最大250家国际承包商第90位。集团实现了从一路独秀向多极支撑的转变，产业生态化、利润多元化格局加速形成。
　　严控管理层级，成功实现瘦身健体。近年来，山东高速集团压减法人企业88户，完成48户非主业企业清理退出、22户全民所有制企业改制，僵尸企业得到有效处置，实现资源向核心产业和关键领域集中，有效增强了行业影响力和话语权。
　　实施创新驱动战略，发展动能更加澎湃
　　研发投入快速增长。近三年，山东高速集团研发投入年均增长率148。2。2021年，集团研发经费投入34。25亿元，研发投入强度1。7。
　　平台建设蹄疾步稳。高规格组建创新研究院、人才发展院，设立省内规模最大的企业科协，推动创新要素聚集。截至目前，山东高速集团拥有国家级科研平台1个、省部级科研平台70个、高新技术企业37户、省瞪羚企业12户、省独角兽企业1户，各种创新平台聚势成峰，成为强创新、引人才、促发展的重要载体。
　　创新生态日益优化。山东高速集团不断深化产学研合作，对接外部优势科技资源，全面加强科技研发、人才培养、平台建设等方面合作。2021年，联合科研院校共同开展国家重点研发计划3项、省重点研发计划4项、省级以上自然科学基金2项、交通运输部重点清单项目25项。
　　创新创效成果显著。依托重大科技项目研发，汇聚核心技术成果。近三年，山东高速集团获得中国专利金奖1项，省科技进步奖、专利奖11项，其他社会力量奖励200余项；取得授权专利1046件，参与制定国家标准、行业和地方标准30项。一系列创新成果的转化实施，为集团高质量发展提供了有力的技术支撑。
　　全面深化混改，经营机制更加灵活
　　整体谋划，严把混改正确方向。山东高速集团因企施策制定方案，编制操作指引，制定混合所有制企业管理办法和混改后评价方案，探索差异化管控，推进经营机制转换。
　　精选战投，扩大朋友圈。山东高速集团从做强做优主业出发，积极引进具备高匹配度、高认同感、高协同性的投资者。同时做好反向尽调，全面考察投资者业绩、背景、社会信用等情况，最大限度降低经营风险。先后引进中远海运、中国建筑、金溢科技等企业投资者，引入各类社会资本超过100亿元。
　　深化混改，实现再提升。在圆满完成混改三年计划的基础上，山东高速集团积极开展混改后评价，对2019年以来通过增资扩股、股权转让等方式实施混改的48户企业开展了回头看，研究提出深化改革的措施路径，持续优化混改企业股权结构和股东构成。
　　盘活资产，推进证券化。推动威海商行在香港上市，齐鲁建设集团、轨道交通集团等170多亿元资产注入上市公司，山东路桥发行股份募集资金10亿元，山高控股集团并购上市公司山高新能源集团（原北控清洁能源集团），资产证券化率得到有效提升。
　　三能机制全覆盖，内生动力更加强劲
　　搬掉铁交椅，实现层级管理动态化。山东高速集团持续完善管理人员能上能下机制，明确13种下的情形。2021年，末等调整或不胜任退出96人，占比2。94；2022年以来，末等调整或不胜任退出13人，占比0。4。全面实施权属单位经理层成员任期制、契约化管理，36户子企业开展职业经理人试点，选聘职业经理人54人。
　　打破铁饭碗，实现市场化用工常态化。实现全员业绩考核全覆盖，全面建立员工常态化退出机制，明确5种退出方式，今年以来累计退出人数超过1000人。全面推行分级分类公开招聘，公开招聘率持续保持100。2020年、2021年录用人员数分别达到4472人、3722人，连续被山东省委省政府评为省人才工作先进单位。近三年，累计引进培养199名高层次人才，签约35名国内外知名高校博士，柔性引进8名院士。
　　破除铁工资，实现薪酬分配差异化。根据权属单位业务类别、所处市场竞争环境、功能定位等实施分类考核，差异化制定考核指标和权重。建立科学高效的全员绩效考核体系，按业绩贡献大小决定薪酬高低，做到一岗一薪、易岗易薪，薪酬与考核结果挂钩率达100。
　　实施强激励，实现考核体系全面深化。建立以超额利润分享为主，股权激励、项目跟投等多种激励工具配合的中长期激励体系，进一步激发员工创造活力和创新潜能。在149户权属单位中实施了中长期激励机制，推行户数和覆盖面均居省属企业首位。
　　潮平岸阔风正劲，扬帆起航又一程。站在新的起点，山东高速集团将以建设具有全球竞争力的世界一流基础设施综合服务商为愿景，以创享美好之路为使命，持续巩固改革成果，汇聚改革合力，推动改革取得更大突破，谱写新时代高质量发展新篇章。