担保贷款

　　简介
　　担保贷款，是指由借款人或第三方依法提供担保而发放的贷款。担保贷款包括保证贷款、抵押贷款、质押贷款。
　　定义
　　担保贷款流程担保贷款是指借款人不能足额提供抵押（质押）时，应有贷款人认可的第三方提供承担连带责任的保证。保证人是法人的，必须具有代为偿还全部贷款本息的能力，且在银行开立有存款帐户。保证人为自然人的，本息有固定经济来源，具有足够代偿能力，并且在贷款银行存有一定数额的保证金；保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。保证人发生变更的，必须按照规定办理变更担保手续，未经贷款人认可，原保证合同不得撤销。
　　分类
　　按担保方式不同分为：保证、抵押、质押、（定金留置很少使用）
　　1、保证贷款：是指按《中华人民共和国担保法》规定的保证方式，以第三人承诺在借款人不能偿还贷款时，按约定承担连带责任而发放的贷款。
　　2、抵押贷款：是指按《中华人民共和国担保法》规定的抵押方式，以借款人或第三人的财产作为抵押物发放的贷款。
　　3、质押贷款：是指按《中华人民共和国担保法》规定的抵押方式，以借款人或第三人的动产或权利作为质物发放的贷款。
　　按贷款期限分为：短期贷款、中期贷款和长期贷款。具体划分方法同信用放款相应条款。
　　行业现状
　　现在国家出台各项政策扶持中小企业发展，主要为中小企业提供担保的担保公司也有一定的扶持政策。不久前财政部和工业和信息化部下发了财企〔2008〕235号文件《关于做好2008年度中小企业信用担保业务补助资金项目申报工作的通知》，对担保机构给予一定的财政补贴。
　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），经贸委（经委）、中小企业局（厅、办），北京市发展改革委、海南省工业和信息化厅，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：为充分发挥财政资金的引导作用，鼓励中小企业信用担保机构积极围绕中小企业开展贷款担保业务，完善中小企业信用担保与再担保机制，。引导扩大中小企业信用担保机构的服务功能和整体水平，加强担保风险防范和监控，增强中小企业融资能力，解决当前中小企业生产经营困难，推动企业在经营条件趋紧的情况下进行调整，促进企业加大重组和改造力度，推动企业在经营条件趋紧的情况下进行调整，促进企业加大重组和改造力度，推动中小企业加快结构升级和产品换代。支持就业容量的劳动密集型产业，促进中小企业健康发展，中央财政安排专门支出对中小企业信用担保机构2008年度开展的中小企业信用担保业务给予补助。
　　常见问题
　　Q：保证人是否具有担保资格？
　　A：保证人不具备担保资格。《担保法》规定，保证人必须具有一定的资格，国家机关、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。然而在实际工作中，有些贷款却是以一些国家机关作为保证人。由于国家机关、事业单位是靠财政拨款进行开支的，它们所拥有的资产，单位无权处理，实际上这种担保就成了无效担保。
　　Q：保证人是否具有担保能力？
　　A：保证人不具备担保能力。这类贷款中的保证人，虽然不是国家机关、事业单位或社会团体，貌似具有合格的担保资格，但是实质上却不具备担保能力。《担保法》规定，具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人，这里的关键所在是具有代为清偿债务能力。在实际工作中，却存在着不具有代为清偿债务能力的“保证人”为企业贷款担保的情况。如某借款单位是建筑造价事务所，而其法人却是某国家行政机关的负责人；有的担保人在多个银行担保、相互担保、连环担保。在这种情况下，如果借款人的贷款到期，不能清偿债务，银行要追究担保人的保证责任和连带责任。而以上种种不合规现象，导至银行对保证人的债权落空，这必然要给银行造成信贷风险。
　　Q：银行不当操作的缺陷体现在哪些方面？
　　A：一是担保合同中规定必须有担保方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章，而一些合同中只有签字或只有盖章；二是在贷款到期未归还时，银行不注重对担保人的催收，催收通知单上往往只有借款人签字盖章，而无担保人的签章；三是有的担保合同期限短于贷款合同期限等。