【时政探讨】（二）“以人民为中心”需要哪些条件？

　　为“以人民为中心”是一种作为，是一种付出，是一种力量，是一种谦恭美德的意识释放，所以“以人民为中心”必须具备一定的主客观条件
　　一是“以人民为中心”必须是乐于奉献的人。世界上的一切事情都是靠人去完成的，为“以人民为中心”也更需人去完成，这种人必须是乐于奉献的人。奉献需要人的智力、能力；需要一种意识，需要一种物质基础。共产党员乐于“以人民为中心”，首先要有为人民服务的意识，这种意识来源于共产党的本质特征，来自于中国共产党血与火的抗争实践，来源于与广大人民群众同生死、共患难的风雨历程和共同进行社会主义革命与建设的伟大创造。一个不想为人民服务的共产党员，就不具备一个共产党员最起码的条件，为人民服务的意识没有了，更谈不上乐于“以人民为中心”的行动。其次共产党员为人民服务还需要有一定的智力和能力。共产党员要为人民服务，不仅停留在口头上，停留在思想意识中，而且还要有一种综合能力，也就是说，共产党员还必须具备为人民服务的本领。社会阶层结构、整合，各阶层的利益需要多极化，加之社会经济不断发展，科学技术日新月异，人民群众对政治、经济、文化的需求也呈多元化趋势，这就要求每一个乐于“以人民为中心”的共产党员根据各自不同的位置，有能力去组织、协调、操作、统筹、实践为人民服务。中共中央决定，以新时代中国特色社会主义思想为指导开展一系列保持共产党员先进性教育活动，其意义就是提高党员干部的执政为民的能力，掌握和运用“以人民为中心”的本领。
　　二是“以人民为中心”，还需要有一定的物质基础。共产党为人民服务不仅要用组织形式领导人民有能力创造物质精神财富，以满足其物质文化的需要，保持社会和谐发展，而且还要给无能力创造物质和精神财富的人民以物质精神满足。比如，对贫困地区人民扶贫，对残疾人救助，对儿童关爱和教育，对孤寡老人赡养和保健。每一个共产党员都有责任和义务去献爱心。各级党组织都要组织领导去进行物质和精神文化投入。况且中国共产党不仅有责任和义务给人民物质投入，而且也有能力给人民物质投入，特别是执政的党员干部及政府，集政权、财权、文化权于一体，有充足的条件去投入，确保有足够的物质基础为人民服务。一个贫穷的共产党员不是先进的共产党员，一个贫困的执政党，也更不是一个先进的执政党，也不可能很好地“以人民为中心”为人民服务。“以人民为中心”还要有服务载体，人民喝水要有水井，旅行要有车船，饥饿要有饭菜，看戏要有舞台，休息要有住房等等。这水井、车船、饭菜、住房、舞台都是共产党员为人民服务的平台或工具，人民生活水平越需提高，服务的载体（或服务工具）技术水平越要高，也就是生产力水平也需要提高。所以，共产党要始终代表先进生产力的发展要求，其重要意义就在于此。中国共产党要全心全意为人民服务，归根到底要有物质基础，物质基础丰厚稳固，最后又取决于先进的生产力水平。党中央坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，是科学的伟大决策，是全心全意为人民服务的出发点和落脚点。倡导坚持科学发展观，构建和谐社会，满足人民群众的需要，是中国共产党对国家和人民负责的庄严承诺，也是领导各族人民团结奋斗，建设未来社会的目标。
　　三是需要有“以人民为中心”的服务体制。“工欲善其事，必先利其器”。中国共产党要实现全心全意为人民服务的目的，必须有服务的工具，这些服务工具先进与否，取决于生产力诸要素协调发展的水平。生产力发展水平的高低又受生产关系的制约，因此，中国共产党为人民服务的条件还需要人与人之间、部门与部门之间、中央与地方之间建立和谐有序的服务体制，这就是社会生产关系或者叫上层建筑。中国共产党“以人民为中心”为人民服务是通过组织形式，把九千多万共产党员组织起来，团结感召全体人民，发挥人民的聪明才智，积极主动地、创造性地运用技能作用于生产工具（或叫服务工具、劳动工具），去积极改造自然和社会，从而获取更多的物质和精神财富，供全体人民满足。这一系列的组织过程、劳动过程、利益分配过程都需要公平的、合理的、科学的组织制度体系，这就是和谐的生产关系。生产力决定生产关系；反过来，生产关系又影响生产力。当生产关系适应生产力发展了，它就能推动生产力的发展，反之，它却能制约生产力的发展。四十多年的改革如经济体制改革，政治体制的改革，今后我们还要紧抓改革不放手，说到底还是对生产关系和上层建筑的改革。改革那此些阻碍生产力发展的旧体制，完善健全创新适应生产力发展的新体制。
　　四是“以人民为中心”还要有一个宽松的服务环境。这里的服务环境，不仅指服务的物质环境（前面论述的物质条件），还指服务的精神文化氛围。如，我们继续对外开放和世界各国建立的外交关系，吸收借鉴世界的文化、思想和科学技术，建立和平共处的外交友好关系，远离战争冲突，都属于营造为人民服务良好环境的具体有效作为。在国内党中央开展一系列活动，如倡导“吃苦在前，享受在后，毫不利己，专门利人”优良美德；建立惩防体系，加大反腐力度的治理，完善社会主义法制与追求民主、平等、自由的有机统一；坚持科学发展观，构建和谐社会的伟大号召力与实践等，开展“社会主义核心价值观”教育活动；开展保持共产党员先进性教育活动；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等都是中国共产党在国内外树立立党为公，“以人民为中心”，执政为民，全心全意为人民服务意识而营造服务环境的一系列创新和实践。
　　至于怎样“以人民为中心”为人民服务？不同的党员有不同的地位，有不同的角色；不同的党组织，也有不同的服务职能。这需要各级党组织，每个党员结合自己实际，躬身为人民服务。可能有人说，中国共产党人服务就不求回报吗？不，中国共产党人也是人，也要求回报。一个国家富强了，地位提高了，人民满意了，其执政地位相应稳固了，执政能力提高了，这就是中国共产党所要求的回报，这就是每个共产党员拥有的财富。试想一个中国共产党执政的国度，其国家强大了，人民富足了，执政的共产党人能是穷光蛋吗？