1、4050是一种群体的称呼。4050人员是指处于劳动年龄段中女40岁以上、男50岁以上的，本人就业愿望迫切、但因自身就业条件较差、技能单一等原因，难以在劳动力市场竞争就业的劳动者。
　　2、其中相当一部分是原国有企业的下岗人员，他们为改革作出了贡献，但随着年龄增长，就业也愈益困难，已引起各级政府和社会各界的关注，人员是再就业最困难的群体，国家对他们实行了更加优惠的政策，特殊扶持。
　　3、帮助4050人员自主创业，积极为4050人员提供创业培训、政策咨询、开业指导、税费减免、小额担保贷款等一条龙服务，4050人员创办企业的，凡符合相关条件，可按国家规定享受税收优惠政策，从事个体经营的，按规定免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费，享受扶持政策期限一般不超过3年。
　　4、鼓励各类企业吸纳4050人员就业，对合法用人单位招用4050人员，签订一年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，在相应期限内给予社会保险补贴，享受扶持政策期限暂定不超过5年。
　　5、开发公益性岗位安排4050人员就业，政府投资开发的公益性岗位，要优先安置符合岗位要求的4050人员，签订就业援助协议，在协议期限内给予社会保险补贴和适当的岗位补贴，享受扶持政策期限暂定不超过3年。
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