跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、巴黎气候变化协定、联合国教科文组织 特朗普上任以来,美国开启了退群模式。所有的理由总结起来就是,这些群对美国不公平。 昨天,美国白宫又一次宣布退群,这一次是成立了140年的万国邮政联盟。美国认为,自己国内的邮费太贵,发展中国家的邮费太便宜,导致全球的商品涌入美国,而美国人自己不买本国商品。 有些国家邮费太便宜,不公平? 据新华社报道,美国白宫10月17日宣布,启动退出万国邮政联盟程序。 美国白宫两名匿名高级官员在当天的记者吹风会上称,万国邮政联盟当前的终端费(Terminaldues)政策对美国不公平,全球多国都在国际邮件计费问题上占美国的便宜。 图片来源:摄图网 终端费即各国邮政运营商在本国国内运送来自他国邮件时,从他国获取的收入。比如: 你住在A国,朋友住在B国。你要给他寄包裹,那么这个包裹从你手上到朋友手上需要两步: 1、你在A国邮政支付邮费,由A国邮政把东西寄到B国。 2、B国邮政把东西交到朋友手上。 当然,B国的邮政不会免费为你服务,而是要向A国邮政收取终端费 那么,这个终端费怎么定的呢? 这就是万国邮政联盟(UniversalPostalUnion)的由来了。 万国邮政联盟是商定国际邮政事务的政府间国际组织,其前身是1874年10月9日成立的邮政总联盟,1878年改为现名,总部设在瑞士首都伯尔尼。其宗旨是组织和改善国际邮政业务,发展邮政方面的国际合作,以及在力所能及的范围内给予会员国所要求的邮政技术援助。 万国邮联有192个成员国,每4年开一次大会,商定终端费,一国一票,投票结束后18个月内实施。 由于终端费制定采取的是普通民主原则,而不是精英原则。所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况,而是反应普遍意愿。 发达国家以支持发展中国家的国际交流为原则,也长期同意将终端费保持在较低水平。 但是,当年确定这个原则时,寄信比较多,而现在大家已经不怎么寄信了,国际邮件中更多是网购商品。中国作为发展中国家,享受了较低的终端费。同时,中国又是互联网商业大国,占据了巨大的世界市场份额,而美国恰好就是中国电商的最大买家之一。 图片来源:视觉中国 将邮费太低怪罪给发展中国家,合理吗? 根据美国邮政管理局今年1月生效的最新邮费标准,即便是在美国国内,邮费也很高,比如,特快邮件的费用都要21。98美元。 对于消费者来说,中国的商品物美价廉,运费低,而且很多商家还包邮,当然更愿意选择中国商品。 白宫在随后发表的声明中说,美国国务院将向万国邮政联盟发函通知美国的决定。未来一年内,美国将在万国邮政联盟内部就新规则进行双边或多边谈判,如不能达成协议,美国将退出万国邮政联盟。 声明同时说,不管协商结果如何,美国将在现实允许的情况下尽早开始实施美方自定的终端费费率,实施日期不会晚于2020年1月1日。 业内人士:跨境电商或受影响 事实上,早在今年8月,特朗普就曾签署指令,他指示美国邮政总局取消国际邮政折扣,并通过万国邮政联盟重新谈判国际邮政费用,阻止外国商品低成本地涌入美国。对此,万国邮政联盟于当月27日发布声明回应称,万国邮联的192个成员国将就国际邮政补偿模式,以及国际邮政相关的服务、海关和安全规则等展开讨论。 贯铄企业CEO、快递专家赵小敏在接受每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者采访时认为,美国此举,更多是针对于中国跨境电商。 中国作为发展中国家,在国际邮件中一直享受较低的终端费。同时,中国又是一个互联网商业大国,占据了巨大的世界市场份额。而美国恰好就是中国电商的最大买家之一。2018年,中国电商在美销售额已经达到了800亿美元左右。 美国退群消息一出,跨境电商行业哗然。业内人士指出,美国退群意味着日后去往美国的小件包裹邮费又得涨价。 据赵小敏介绍,在万国邮政联盟体系下,有一条全球邮寄的信函通道,该通道原本主要是为寄送信函设定,运输费用相对较低。由于这条通道主要以重量来计费,这使得很多小商家打擦边球通过该通道来运输小件包裹,只要在设定重量范围内,商品皆可以低价运往各国,这也就是为什么很多小商品可以打出全球包邮的口号。 此外,赵小敏表示,美国这一举动不仅对小商家有影响,对不少涉及跨境业务的上市公司也有所影响。 快递企业业务量增长快,是相对其他行业,而跟自身过往对比是直线下滑的。资本市场看预期,所以股价和估值都在往下拉。在这种情况下,美国此举将会让这些企业在跨境业务上受阻,资本对企业的好感也就会加速消失。 消息发布后,涉及跨境业务的中概股股价也有所反应。阿里巴巴跌0。98、中通快递跌逾4。20,创下近四周来最大跌幅,京东跌3。86。今天A股早盘,顺丰控股股价下跌2。26,申通快递早盘跌幅一度超过4,但随后收窄至1。26。 来源:每日经济新闻