卖地之王杭州火了，下一个成都？

　　上半年结束，各类榜单、统计排名正在密集公布。
　　谁是上半年的卖地之王？根据中指研究院的统计数据，杭州以1423亿元夺得2019年16月的土地收入冠军。
　　来源：中指研究院
　　前五的城市，还有武汉、北京、天津、上海。
　　在新的经济环境下，哪些城市的土地收入将后来居上，土地收入对于不同的城市到底意味着什么？它又将如何重塑各城市的房价地图？
　　杭州火了，下一个是成都？
　　虽然关于卖地收入的统计存在着不同的口径，但在近几年的各类榜单中，杭州在土地收入方面都坐稳了霸主地位。
　　杭州的土地开发到底有多火？有统计显示，从2016年上半年起，杭州就开始出现在全国土地收入最多的城市这一位置上。
　　来源：中指研究院
　　2018年杭州的土地收入为2443亿元。按照这一标准，今年上半年杭州就差不多完成了去年60的任务。所以，大概率，杭州今年的土地收入可能超过去年，并提前锁定今年的冠军地位。
　　杭州土地开发市场的火爆，原因并不复杂。一方面，它与这座城市近年来的强势崛起趋势直接对应。无论是互联网新经济，还是召开国际会议，杭州都可谓名利双收，站到了城市发展的风口，开始全面收割红利，成为新一线城市中的佼佼者。
　　人气就是证明。去年，杭州的常住人口增量仅次于深圳、广州、西安，位居全国第四。截至去年底，杭州的总人口已达到980万，今年突破千万应该是板上钉钉。
　　来源：中商产业研究院
　　另一方面，则得益于亚运会的筹备给基建带来的拉动作用。
　　杭州土地收入节节高攀的背景，很容易让人联想到另一个城市成都。
　　从土地收入看，成都上半年尚只接近400亿，不到杭州的三分之一，在主要城市中排在十名开外。
　　不过，这很难说成都的土地供应不足。因为其成交面积只比杭州少了14。土地收入差异如此之大，主要还是因为价格的区别。
　　但是，成都目前所面临的情况和杭州有几分相似。
　　两座城市都是目前新一线中的领头羊。论基建，日前成都就传出地铁第四期规划疑似获批的消息，未来几年，仍是成都地铁的建设高潮。
　　新区开发，无论是东进还是南拓，天府新区与东部新城建设，都必然会带动更多的土地开发。而就在今天，全长近150公里的成都城市东西轴线也宣布开工。
　　论人口，成都去年的常住人口增量居于杭州之后，进入全国前五。
　　论机遇窗口，杭州目前在筹备2022年亚运会，而成都也先后拿下2021年大运会和2025年世运会。虽然规模有别，但其对土地开发同样具有溢出效应。
　　从楼市表现看，虽然自去年5。15楼市新政后，成都房价涨幅基本平稳，但上个月，成都再次连续上演万人摇号抢房现象。
　　在如此相似的发展背景下，成都的土地收入，是否也会走上杭州的开挂之路，可能性不小。
　　一二线依旧是房企主战场
　　囿于土地价格差异，一个地方的土地市场到底有多热，成交面积其实是一个更直观的标准。
　　今年上半年土地收入前20名的城市中，若按照成交面积排名，位次就会有较大变化。前十分别是天津、武汉、西安、重庆、杭州、青岛、南京、昆明、成都、上海。
　　可以看出，成交量前十的城市中，一线城市仅有上海入围，其余全是二线城市。由此也反映出一个现实问题一二线城市仍是土地市场开发的绝对主力，是房企的主战场。即便是一线城市也仍难言已彻底降温。
　　以土地收入为例，北京、上海都进入了前五，广州进入前十。深圳虽然以269亿排名第24，特别是土地成交面积仅有31万平方米，不到第一名天津的四十分之一。
　　但是，就在前几天，深圳一天内就推出了5块地，仅房企缴纳的保证金就超过1000亿，被称为是史诗级的土拍，创下了20年来最大的一次土地供应记录。
　　另外值得一提的是，即便是房价已经连涨39个月，涨幅多次位居全国第一的西安，其土地成交面积其实并不低，仅次于天津、武汉。
　　得益于近两年间上百万的人口落户和西咸新区开发的推动，西安土地开发市场的火热并不让人意外。
　　不过，在房价涨势多次被警告的情况下，西安是否会继续增加土地供应，与最新出台的调控政策形成遏制房价过快上涨的双管齐下，还有待观望。
　　强省会还有多少土地财政红利
　　提到各地的土地收入，就不得不提土地财政这个概念。
　　在现实中，土地财政往往被看作是一个贬义的概念。但是，除个别长期靠土地财政支撑的城市和地区，相当一部分城市在发展的过程中，其实都要经历一个土地开发的高光时刻。这是由城市发展规律决定的。
　　就以杭州为例，其近几年的土地财政依赖度，在各种统计中都居全国前列，今年上半年继续延续了这一势头。但综合目前杭州的发展态势，很难说这种状况是不正常、危险的。
　　来源：国民经略
　　和固投支出一样，一个城市的快速发展，必定伴随着土地开发的升温。从深圳到杭州再到西安，都是如此。一线城市其实也是从这个阶段走过来的。
　　区别在于，一些城市可能由于财政实力雄厚，其对土地财政的依赖程度不那么明显，但绝对值并不低。
　　就目前来看，除了一线城市的土地财政依赖度普遍降低，主要二线城市依然还有一个可以期待的土地财政红利期。
　　一是基建，典型如地铁、高铁网络的完善，将刺激沿线区域的土地开发；二是大量的新区建设，也将增加土地资源的入市。
　　按照这个标准，一些正致力于打造强省会的城市，或者是城市群内部的主力城市，未来土地市场都仍有潜力可挖。
　　当然，因为土地财政是不可持续的，到一定阶段，如果产业发展未跟上，城市的经济和债务压力就将突显。所以，目前一些大热的二线城市，由于人口流入和楼市调控的需要，保障必要的土地交易活力是必要的，但需要平衡风险。
　　总的来说，评价一个城市对土地财政的依赖程度，除了要看直观的数字，也要充分考量其所处的发展阶段和外部环境。一定程度上，土地开发市场的表现，也是一个城市发展活力的一个重要观察指标。
　　需要指出的一点是，土地收入的统计，有较大的弹性。因为统计口径的原因，有的可能只统计市辖区，有的是算全部区县，有的又牵涉到资金入库效率的问题，相关统计仅供参考。
　　来源：36氪